
2025年,衡陽市生態(tài)環(huán)境局衡陽縣分局深入貫徹全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署,緊扣“洞庭清波”專項行動要求,將紀律監(jiān)督與生態(tài)環(huán)境保護主責主業(yè)深度融合,在壓實主體責任、強化監(jiān)督執(zhí)法、打造特色品牌上精準發(fā)力,以嚴的基調(diào)、實的舉措筑牢生態(tài)環(huán)保紀律屏障。全年嚴格執(zhí)行紀律處分規(guī)定,建議上報開除涉刑事犯罪黨員1名,對長期不在崗人員建議解除勞務合同1名、勸其自動解除勞務合同1名;對網(wǎng)格長及網(wǎng)格員開展談話提醒8人次,以嚴肅問責倒逼責任落實,為縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好提供了堅強紀律保障。
“鑄”強根基淬初心
縣分局始終把強化基層黨組織凝聚力作為首要任務,以紅色教育淬煉環(huán)保初心。2025年10月22日,組織全體黨員干部赴湖南省花垣縣十八洞村開展“尋根紅色沃土 汲取奮進力量”主題黨日活動。在村民宣講員的引導下,黨員干部參觀“十八洞村精準扶貧陳列館”,通過珍貴史料、實物展品與影像資料,直觀感受該村依托生態(tài)優(yōu)勢實現(xiàn)從貧困到富裕的蝶變歷程,深刻體悟“綠水青山就是金山銀山”的實踐偉力。在展館門前,全體黨員佩戴黨員徽章、面向黨旗重溫入黨誓詞,進一步堅定了守護生態(tài)環(huán)境的責任擔當。黨組書記、局長陳向群在專題黨課中強調(diào),全體黨員要從十八洞村的奮斗實踐中汲取“精準務實、攻堅克難、為民服務”三種力量,將精準扶貧精神轉化為污染防治攻堅的強大動力。此次活動后,全局上下凝聚共識,以更昂揚的姿態(tài)踐行生態(tài)鐵軍使命,全力守護群眾身邊的綠水青山。

“壓”實責任促實干
2025年以來,分局始終將政治紀律建設置于首位,把生態(tài)環(huán)保重點工作落實情況作為監(jiān)督核心,通過細化責任臺賬、明確履職清單,構建起“層層傳導、環(huán)環(huán)相扣”的全面從嚴治黨主體責任體系。1月份到10月份,由班子成員帶隊開展在崗在位在干情況監(jiān)督檢查5次,聚焦干部作風建設薄弱環(huán)節(jié),及時發(fā)現(xiàn)并整改上班遲到、擅離職守等問題線索1個,對相關人員限期整改,堅持抓早抓小、防微杜漸,推動形成“嚴真細實快”的工作作風。同時,針對網(wǎng)格長、網(wǎng)格員及重要崗位人員開展談話提醒8人次,重申“守土有責、有職必盡責、末位必淘汰”的工作要求,持續(xù)筑牢干部職工的責任思想防線。

“筑”牢屏障提質(zhì)效
分局緊盯生態(tài)環(huán)保關鍵領域和重點環(huán)節(jié),創(chuàng)新構建“精準監(jiān)督+從嚴執(zhí)法”工作模式,以規(guī)范化執(zhí)法護航生態(tài)治理。年初,專題出臺《2025年衡陽縣清廉環(huán)保柔情執(zhí)法工作方案》,邀請縣紀委監(jiān)委專家開展廉政培訓,通過剖析身邊典型案例,強化執(zhí)法人員廉潔行政意識與法紀風險防范能力。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度,明確未取得行政執(zhí)法證者不得獨立執(zhí)法、不得晉職晉升、不得評先評優(yōu)、不得提拔重用,倒逼執(zhí)法隊伍專業(yè)化建設。
在執(zhí)法效能提升上,嚴控入企檢查頻次:一般管理企業(yè)實行一季一查,重點管理企業(yè)采取“一季綜合查+一月幫扶指導”模式,各業(yè)務股室年初制定入企檢查計劃清單并報局長審批,嚴格落實“計劃入企、亮證入企、掃碼入企”要求,檢查結果一次性書面告知企業(yè),確保執(zhí)法透明高效。推行“柔情執(zhí)法+從嚴查處”分類處置機制,對首次輕微環(huán)境問題企業(yè)以口頭提醒、指導整改為主,對屢教不改、問題突出的企業(yè)堅決通報曝光并立案查處;年底由機關紀委牽頭開展環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督檢查,綜合股組織專家進行案卷評查,評選優(yōu)秀案卷與問題案卷,以評促改提升執(zhí)法質(zhì)量。此外,近兩年來對執(zhí)法大隊副大隊長、中隊長實施崗位輪換,從制度上防范權力集中與濫用風險。
在環(huán)評審批領域,3月份至11月份開展“弄虛作假專項整治”行動,聘請南華大學3名專家對2023年以來的環(huán)境審批項目進行逐案、逐項、逐指標復核,發(fā)現(xiàn)問題立行立改,嚴守環(huán)評審批質(zhì)量與廉潔底線,確保審批環(huán)節(jié)公平公正。
在“三重一大”事項管理上,堅持所有水、土、氣整治項目,以及人事變動、晉級與職稱評定等事項均提交黨組會集體研究決策,做到專項事項專人管、專人督,事前公示、事后公開,全程接受監(jiān)督,確保權力運行規(guī)范透明。

“聚”焦主業(yè)出成效
分局始終以省、市重點關注的大氣與水環(huán)境質(zhì)量提升為核心抓手,凝聚多方力量推動生態(tài)治理提質(zhì)增效。針對節(jié)假日環(huán)境管控重點,12月組建8個專項小分隊,由黨組成員帶隊,聯(lián)合機關股長、執(zhí)法中隊長在平安夜、元旦、春節(jié)期間,赴船山廣場、明翰廣場等人員密集區(qū)域開展煙花爆竹禁燃禁放現(xiàn)場管控。同時,將網(wǎng)格長、網(wǎng)格員日常檢查全面嵌入工業(yè)污染治理、秸稈禁燒、揚塵防控等專項行動,通過專項巡查、隨機抽查、明察暗訪等方式,督促整改各類環(huán)境問題,確保污染防治措施落地見效。
嚴苛的紀律監(jiān)督與精準的執(zhí)法舉措,換來了顯著的生態(tài)治理成效。2025年,衡陽縣空氣優(yōu)良率達96.4%,PM2.5平均濃度降至29.67μg/m3,大氣環(huán)境質(zhì)量位居全市第一,成為全省大氣質(zhì)量改善的先進典型,以實際行動書寫了“以紀護綠、以嚴促優(yōu)”的生態(tài)答卷。