2025年，衡陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局衡陽(yáng)縣分局深入貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，緊扣“洞庭清波”專項(xiàng)行動(dòng)要求，將紀(jì)律監(jiān)督與生態(tài)環(huán)境保護(hù)主責(zé)主業(yè)深度融合，在壓實(shí)主體責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法、打造特色品牌上精準(zhǔn)發(fā)力，以嚴(yán)的基調(diào)、實(shí)的舉措筑牢生態(tài)環(huán)保紀(jì)律屏障。全年嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律處分規(guī)定，建議上報(bào)開除涉刑事犯罪黨員1名，對(duì)長(zhǎng)期不在崗人員建議解除勞務(wù)合同1名、勸其自動(dòng)解除勞務(wù)合同1名；對(duì)網(wǎng)格長(zhǎng)及網(wǎng)格員開展談話提醒8人次，以嚴(yán)肅問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)，為縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好提供了堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
“鑄”強(qiáng)根基淬初心
縣分局始終把強(qiáng)化基層黨組織凝聚力作為首要任務(wù)，以紅色教育淬煉環(huán)保初心。2025年10月22日，組織全體黨員干部赴湖南省花垣縣十八洞村開展“尋根紅色沃土 汲取奮進(jìn)力量”主題黨日活動(dòng)。在村民宣講員的引導(dǎo)下，黨員干部參觀“十八洞村精準(zhǔn)扶貧陳列館”，通過珍貴史料、實(shí)物展品與影像資料，直觀感受該村依托生態(tài)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)從貧困到富裕的蝶變歷程，深刻體悟“綠水青山就是金山銀山”的實(shí)踐偉力。在展館門前，全體黨員佩戴黨員徽章、面向黨旗重溫入黨誓詞，進(jìn)一步堅(jiān)定了守護(hù)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。黨組書記、局長(zhǎng)陳向群在專題黨課中強(qiáng)調(diào)，全體黨員要從十八洞村的奮斗實(shí)踐中汲取“精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、攻堅(jiān)克難、為民服務(wù)”三種力量，將精準(zhǔn)扶貧精神轉(zhuǎn)化為污染防治攻堅(jiān)的強(qiáng)大動(dòng)力。此次活動(dòng)后，全局上下凝聚共識(shí)，以更昂揚(yáng)的姿態(tài)踐行生態(tài)鐵軍使命，全力守護(hù)群眾身邊的綠水青山。
“壓”實(shí)責(zé)任促實(shí)干
2025年以來，分局始終將政治紀(jì)律建設(shè)置于首位，把生態(tài)環(huán)保重點(diǎn)工作落實(shí)情況作為監(jiān)督核心，通過細(xì)化責(zé)任臺(tái)賬、明確履職清單，構(gòu)建起“層層傳導(dǎo)、環(huán)環(huán)相扣”的全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任體系。1月份到10月份，由班子成員帶隊(duì)開展在崗在位在干情況監(jiān)督檢查5次，聚焦干部作風(fēng)建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改上班遲到、擅離職守等問題線索1個(gè)，對(duì)相關(guān)人員限期整改，堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸，推動(dòng)形成“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”的工作作風(fēng)。同時(shí)，針對(duì)網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員及重要崗位人員開展談話提醒8人次，重申“守土有責(zé)、有職必盡責(zé)、末位必淘汰”的工作要求，持續(xù)筑牢干部職工的責(zé)任思想防線。
“筑”牢屏障提質(zhì)效
分局緊盯生態(tài)環(huán)保關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，創(chuàng)新構(gòu)建“精準(zhǔn)監(jiān)督+從嚴(yán)執(zhí)法”工作模式，以規(guī)范化執(zhí)法護(hù)航生態(tài)治理。年初，專題出臺(tái)《2025年衡陽(yáng)縣清廉環(huán)保柔情執(zhí)法工作方案》，邀請(qǐng)縣紀(jì)委監(jiān)委專家開展廉政培訓(xùn)，通過剖析身邊典型案例，強(qiáng)化執(zhí)法人員廉潔行政意識(shí)與法紀(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度，明確未取得行政執(zhí)法證者不得獨(dú)立執(zhí)法、不得晉職晉升、不得評(píng)先評(píng)優(yōu)、不得提拔重用，倒逼執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。
在執(zhí)法效能提升上，嚴(yán)控入企檢查頻次：一般管理企業(yè)實(shí)行一季一查，重點(diǎn)管理企業(yè)采取“一季綜合查+一月幫扶指導(dǎo)”模式，各業(yè)務(wù)股室年初制定入企檢查計(jì)劃清單并報(bào)局長(zhǎng)審批，嚴(yán)格落實(shí)“計(jì)劃入企、亮證入企、掃碼入企”要求，檢查結(jié)果一次性書面告知企業(yè)，確保執(zhí)法透明高效。推行“柔情執(zhí)法+從嚴(yán)查處”分類處置機(jī)制，對(duì)首次輕微環(huán)境問題企業(yè)以口頭提醒、指導(dǎo)整改為主，對(duì)屢教不改、問題突出的企業(yè)堅(jiān)決通報(bào)曝光并立案查處；年底由機(jī)關(guān)紀(jì)委牽頭開展環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督檢查，綜合股組織專家進(jìn)行案卷評(píng)查，評(píng)選優(yōu)秀案卷與問題案卷，以評(píng)促改提升執(zhí)法質(zhì)量。此外，近兩年來對(duì)執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)、中隊(duì)長(zhǎng)實(shí)施崗位輪換，從制度上防范權(quán)力集中與濫用風(fēng)險(xiǎn)。
在環(huán)評(píng)審批領(lǐng)域，3月份至11月份開展“弄虛作假專項(xiàng)整治”行動(dòng)，聘請(qǐng)南華大學(xué)3名專家對(duì)2023年以來的環(huán)境審批項(xiàng)目進(jìn)行逐案、逐項(xiàng)、逐指標(biāo)復(fù)核，發(fā)現(xiàn)問題立行立改，嚴(yán)守環(huán)評(píng)審批質(zhì)量與廉潔底線，確保審批環(huán)節(jié)公平公正。
在“三重一大”事項(xiàng)管理上，堅(jiān)持所有水、土、氣整治項(xiàng)目，以及人事變動(dòng)、晉級(jí)與職稱評(píng)定等事項(xiàng)均提交黨組會(huì)集體研究決策，做到專項(xiàng)事項(xiàng)專人管、專人督，事前公示、事后公開，全程接受監(jiān)督，確保權(quán)力運(yùn)行規(guī)范透明。
“聚”焦主業(yè)出成效
分局始終以省、市重點(diǎn)關(guān)注的大氣與水環(huán)境質(zhì)量提升為核心抓手，凝聚多方力量推動(dòng)生態(tài)治理提質(zhì)增效。針對(duì)節(jié)假日環(huán)境管控重點(diǎn)，12月組建8個(gè)專項(xiàng)小分隊(duì)，由黨組成員帶隊(duì)，聯(lián)合機(jī)關(guān)股長(zhǎng)、執(zhí)法中隊(duì)長(zhǎng)在平安夜、元旦、春節(jié)期間，赴船山廣場(chǎng)、明翰廣場(chǎng)等人員密集區(qū)域開展煙花爆竹禁燃禁放現(xiàn)場(chǎng)管控。同時(shí)，將網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員日常檢查全面嵌入工業(yè)污染治理、秸稈禁燒、揚(yáng)塵防控等專項(xiàng)行動(dòng)，通過專項(xiàng)巡查、隨機(jī)抽查、明察暗訪等方式，督促整改各類環(huán)境問題，確保污染防治措施落地見效。
嚴(yán)苛的紀(jì)律監(jiān)督與精準(zhǔn)的執(zhí)法舉措，換來了顯著的生態(tài)治理成效。2025年，衡陽(yáng)縣空氣優(yōu)良率達(dá)96.4%，PM2.5平均濃度降至29.67μg/m3，大氣環(huán)境質(zhì)量位居全市第一，成為全省大氣質(zhì)量改善的先進(jìn)典型，以實(shí)際行動(dòng)書寫了“以紀(jì)護(hù)綠、以嚴(yán)促優(yōu)”的生態(tài)答卷。
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